位于新疆阿勒泰地区吉木乃县的50 万千瓦风电项目配套输电线路建设现场（2025 年 7 月 1 日摄）  新华社发（努尔别克 · 努尔曼摄）

➤“谁拥有更加强大的技术创新能力，谁就能更好地将自然禀赋‘变现’为能源资源，引领全球能源格局之变。”

➤中国正依托绿电优势成为全球绿色转型的引领者。中国风电、光伏产品出口至200多个国家和地区，在过去五年累计为其他国家减少碳排放约41亿吨。从产品供应、工程合作到国际气候治理，中国正带给世界持续更新的绿色转型方案，引领世界绿色革命

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 魏雨虹

  47%。63%。

  这两个数据，分别是中国风光发电合计装机规模占全球风光发电总装机的比例，以及新增装机规模占全球比例。

  数据身后，是一场席卷中国乃至全球的能源格局和产业格局演变与重塑。

  绿色电力，一般指生产过程中对环境影响较小、污染排放低的可再生能源所发电力，包括光伏、风电、水电等。

  近年来，中国绿电跃升式发展，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。中国凭借技术创新能力、超前谋划布局，将自然资源领先转化为能源资源。全社会用电量中，每3度电就有1度绿电。

  “双碳”目标下，绿电成为一种新的资源要素驱动产业布局演变，一方面通过广域资源配置支撑全国经济社会发展，另一方面吸引高耗能和碳足迹敏感产业聚拢在绿电富集区，用绿电打造多元绿色产品，塑造成本和环保双重优势。

  中国正依托绿电优势成为全球绿色转型的引领者。中国风电、光伏产品出口至200多个国家和地区，在过去五年累计为其他国家减少碳排放约41亿吨。从产品供应、工程合作到国际气候治理，中国正带给世界持续更新的绿色转型方案，引领世界绿色革命。

  重塑能源格局

  新疆戈壁滩上，风机成林、光伏连片；金沙江上，白鹤滩水电站机组轰鸣；离岸几十公里的黄海海面上，海上风机群随风转动……中国绿电发展呈现出规模快速扩张、技术持续进步、市场机制逐步完善、应用场景不断深化‌的格局。

  依托新能源技术持续迭代领跑、开发成本逐年下降、超前谋划布局等系统性优势，中国形成多能并举、广域分布的可再生能源布局，呈现全国绿电供给“一盘棋”互补互济局面。同时，新能源大基地成为装机增长的“基本盘”，重塑生态资源价值；分布式新能源不断创新模式，高效匹配企业绿电需求。

  清洁能源大规模、广域化分布。当前，我国形成风光水核等多能并举，集中式与分布式、陆上与海上并重的清洁能源发展格局。自然禀赋条件、人口与建筑密度等特点，正让全国不同区位在“一盘棋”的清洁能源版图中发挥作用：光伏自西北到东南从集中式向分布式演变；风电布局与光伏趋近，同时沿海集中式风电快速发展；水电集中于西南；核电集中于东南沿海。

  全球能源互联网发展合作组织驻会副主席刘泽洪认为，广域布局形态不仅能最大程度满足全国绿电需求，也提高了绿电供给对极端气候的韧性。“我国清洁能源布局构成如此大的经度和纬度跨度，即便局部区域出现小风寡照的极端天气，‘东边不亮西边亮’的广袤地域分布也能降低对整体绿电供给的影响。”南方电网能源发展研究院研究员姚尚衡说，广域配置还能在时间上实现资源互补，“当东部地区进入黑夜，西部依然有数小时的白天，光伏可以继续发电，带给东部绿能。”

  新能源大基地建设推动“贫瘠”土地变身绿电“富矿”。国家战略规划在风光富集区进行基地式集中开发，为实现风光装机增长目标注入稳定力量。近年来，我国内蒙古、青海、新疆、甘肃、宁夏等“三北”地区依托沙漠、戈壁及荒漠土地资源，大力发展集中式风光基地，成为国家清洁能源战略重要支点。新能源装备企业创新技术，匹配沙戈荒特殊环境，研发出“强抗污”“强防沙”风机等产品，充分开掘自然条件资源优势——沙戈荒地区缺水干旱，难以为农业、林业所用，在新能源技术与产业发展、国家战略规划推动下，丰沛的太阳能和风能资源、低廉的土地开发成本使得当地成为绿色资源的宝库。“板上发电、板下种植”的光伏治沙模式还实现了产业发展和生态治理效益叠加。

  在海上，风电基地快速发展，“十四五”时期新增装机超过3500万千瓦。河北、江苏、山东等临海省份大力发展海上风电集群，2024年风力发电量仅次于内蒙古、新疆。在东南沿海布局风电，高度匹配我国经济最发达、用电需求最旺盛的长三角、珠三角、京津冀地区负荷需求，绿电可直接服务负荷中心。

  分布式新能源不断创新模式，灵活“变现”闲置空间。我国分布式光伏凭借对空间的灵活适应性发展迅速，“十四五”时期新增装机超过4亿千瓦，江苏、浙江、山东、安徽、广东等经济发达、用电负荷高的省份成为分布式光伏装机大省。这些土地资源相对紧张的地区，将原本闲置的厂房屋顶、商业建筑天台、农村住宅屋顶，甚至高速公路服务区、停车场顶棚等空间转化为宝贵的能源生产基地。山东等地还创新在盐碱滩涂、采煤沉陷区、废弃工矿用地建设光伏电站，实现空间资源“无用变有用”。“十四五”时期，我国户用光伏新增1.6亿千瓦，全国700多万个家庭当上了光伏“房东”。

  更多新模式助推分布式新能源布局快速增长。各地紧邻、嵌入制造业园区以绿电直供“1V1”匹配企业绿电需求，带给企业用电成本优势与环保效益；在交通场所建设新能源与周边用能一体化设施；推动光伏系统与建筑同步规划设计、同步施工等等。

  中国的绿电创新实践，正在改写能源开发底层逻辑。随着全球能源开发逐步从“争夺较为稀缺的化石能源”转向“创新技术将自然资源转化为能源资源”，能源开发重心从资源本位向技术本位转移。以新能源大基地快速发展为例，其坚强支撑是我国工业体系新能源技术迭代能力和大规模供货能力，让绿电基地开发具备绿色高性价比。据全球能源互联网发展合作组织统计，2023年中国陆上风电初投资成本约4200元/kW，光伏初投资成本约4350元/kW，分别较全球平均水平低约47%和18%。“谁拥有更加强大的技术创新能力，谁就能更好地将自然禀赋‘变现’为能源资源，引领全球能源格局之变。”姚尚衡说。

  低碳技术群支撑绿电快跑

  假设用一个“模型”反映我国绿电开发趋势，以各地资源禀赋和用电需求开发布局可再生能源为横坐标；以技术升级为纵轴，这个坐标系就会显示出，风电布局从高风速地区向中低风速地区扩散；海上风电从近海向深远海延展；水电布局向高海拔地区攀升——中国基于基础设施、产业链和产业生态，正在形成低碳技术群，从可再生能源的转换与利用技术，到化学储能、抽水蓄能等几十种储能技术，再到智能电网等应用技术以及系统集成，将不可能不断变为可能，推进绿电布局进一步坚韧。

  技术创新和场景化定制让以往风能开发价值不高的区域成为新“风场”。匹配中低风速区域的大叶轮和高塔架风机结构设计、叶片气动设计优化、控制系统优化等技术升级，让风机能捕获中低风速风能。在贵州、重庆、广西、河南、安徽等地区，中低风速风电机组得到研发、试验、投产，规划应用于县域乡村、企业园区等。

  随着漂浮式风电、数字化运维等技术发展，深远海风电规模化开发的技术瓶颈逐步消除，海上风电起步向离岸30公里以上或水深大于30米海域布局。漂浮式风电技术将风机安装在浮动平台上，通过系泊系统固定在海床，成为深远海风电建设的新兴解决方案。“海油观澜号”作为我国首座深远海浮式风电平台，安装在距海南文昌136公里的深远海，为海上油气田输送绿电。

  高海拔水电资源得到稳妥利用。大渡河上游巴拉水电站海拔超过2800米，全部机组实现投产发电，是我国水电开发向高海拔地区攀升的缩影。“好开发的水电站都开发得差不多了，技术升级实现水电开发‘越来越高’”，刘泽洪说，我国水电技术核心以筑坝技术和机组技术为主。筑坝技术方面，拥有重力坝、拱坝、沙石坝、堆石坝等多种坝形，都走在世界前列；水电机组技术方面，混流式机组、冲击式机组等适用不同水头和流量的机组技术进一步发展，共同推动我国水电开发打开新空间。

  技术创新让长距离输电更加适应风光波动性，提升局部绿电资源广域配置能力，尤其直流输电技术升级，将快速增长的西北绿电平稳送至电力负荷中心。当前，甘肃-浙江、陕北-安徽、藏东南-粤港澳、蒙西-京津冀等多条特高压直流通道正在建设中。我国特高压直流输送技术不断迭代，支撑新能源并网后电网安全运行。例如，针对传统常规直流技术无法频繁调节功率的短板，发展特高压大容量柔性直流输电技术。据了解，该技术具备孤岛运行能力，能够在电网的某一部分与主电网断开连接的情况下，独立为局部区域供电并维持系统稳定运行。

  这一能力使其成为支撑大规模新能源接入和受端潮流疏散的关键技术，有效解决了传统直流输电在孤岛运行场景下送端暂态过电压、受端电压不稳定等问题，显著提升了电网的灵活性和可靠性。刘泽洪说，预计未来“西电东送”直流工程规模将超过50回，柔性直流技术将得到更多应用。

  更多前沿技术在储备与示范应用‌中。例如，超前研究低频输电、嵌入式直流等新技术，在沙戈荒等偏远地区试点多端直流孤岛运行，为未来高比例新能源外送储备技术方案。‌‌

  更新区域竞争优势

  高耗能产业、碳足迹敏感产业向西部绿电富集区迁移，新能源装备产业、氢氨醇产业紧邻风光大基地布局——绿电发展不断优化我国产业布局，成为实现“双碳”目标的有力支撑。西北地区富集的风光资源不仅转化为绿色电力，还进一步“转化”为工业材料、算力、燃料等多形态绿色产品，多渠道供给国内外市场。

  促进区域协调发展。西部依托绿电成本优势吸引了电解铝、大数据等高耗能产业集聚，形成了云南、贵州等特色产业基地，带动西部经济发展，为东部地区提供了发展高附加值产业的新空间。

  当前新能源平均度电成本比煤电低三成，西北风电、光伏单位造价仅为中东部地区的65%～80%，西部凭借绿电价格优势实现综合成本下降，正在重塑产业竞争力。比如，云南凭借水电优势吸引了全国电解铝产业聚集；《甘肃省打造东中部产业向西转移重要承接地行动方案》将石化化工、冶金有色、装备制造等列为重点承接产业。“风光储算一体化”等绿色供能新场景正在吸引更多企业到西部拓展业务，多个高耗能算力中心落址甘肃、青海等西部绿电富集区。

  西部地区的绿电价格优势，正从‌直接降低生产成本‌、‌吸引绿色产业集聚‌、‌提升产品国际竞争力‌‌等多个维度，优化了资源配置，推动产业结构升级。

  碳足迹敏感型产业因环保优势西迁。电子信息产品和汽车零配件等受到国际市场对产品碳足迹要求的产业，在更多迁往西部绿电富集区。国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏说：“这不仅有利于产品销售，还能让企业因为ESG表现提升在资本市场估值，形成融资优势。”例如，具有科教和人才优势的川渝，利用绿色电力，建设全国领先的汽车零配件和电子信息产品生产基地。

  新能源装备生产+使用一体化发展，形成产业集群优势。

  在新疆木垒哈萨克自治县，东方电气风电股份有限公司打造新能源装备制造产业园，风电主机总产能超过1000万千瓦，带动69家上下游企业在当地形成产业集群。

  绿色氢氨醇产业把绿电转化为绿氢、绿氨、绿色甲醇，既能当工业原料，又能替代煤炭、石油等传统燃料，让清洁能源“存得住、运得走、用得广”。受访专家认为，由于氢气运输难度和成本较高，“三北”新能源基地生产的绿氢可就近在本地冶金、化工等传统高耗能产业充分应用，或者通过管道运输的方式外送，降低远距离输送成本。截至2025年10月，我国累计规划风光氢氨醇一体化项目超800个，已建成产能超20万吨/年，项目大部分集中在风光资源丰富的“三北”地区。

  西部产业竞争新优势，叠加中欧班列、“一带一路”发挥区位优势，大大提升了向西拓展海外市场的空间，在全国绿色低碳转型和高质量发展格局中，西部正在发挥独特作用，释放更大潜力。□