党建为基层税务铸魂
➤税务系统点多、线长、面广,牵住抓好党建这一带队治税的牛鼻子,有助于进一步巩固理想信念之魂,明确担当作为之责,聚起干事创业之力
➤国家税务总局唐山市路南区税务局立足优服务、防风险,发挥党委示范引领作用,扛牢主体责任,让党建文化与全面从严治党相互融合、相互作用
文 | 孙成林
税收事业是党和国家事业的重要组成部分,党的领导是税收事业发展的坚强政治保证。
近年来,国家税务总局在总结完善“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”机制体系基础上,以“两个合力、七个打通”为着力点,进一步丰富完善了税务系统“纵合横通强党建”的机制制度体系
在这一工作机制引领下,国家税务总局唐山市路南区税务局以党员服务队为载体,以党建品牌为旗帜,以“初心家园”党建文化展厅为阵地,倾心打造了基层税务党建工作新高地。
搭建党员服务队
税务系统点多、线长、面广,牵住抓好党建这一带队治税的牛鼻子,有助于进一步巩固理想信念之魂,明确担当作为之责,聚起干事创业之力。
为使党建工作更加有型,唐山市路南区税务局建立党员服务队,从活动内容的审核、时间和形式的备案、材料的归档等各方面都加以明确,形成常态化的活动机制。同时,专门为10支分队制作了标准的队旗,在活动中亮明身份、展现风采,强化党员服务队的凝聚力和归属感。
走进国家级高新技术企业和中关村高新技术企业“双高”企业——九天微星卫星研发制造基地智能卫星唐山工厂,该局党员服务队的业务骨干变身税收管家,通过实地走访,主动问需,开展精准服务,与企业签订《项目管家服务协议》,送上税企连心卡,定期为他们提供全程项目管家纳税服务,实现任务流程化、服务团队化、管理全程化,助力卫星企业顺利启航。
“税务部门站在企业视角,了解企业需要什么、有什么困难,他们主动靠前服务,帮我们解决了很多实际困难。”唐山文旅集团董事长宋建军感叹。
对于唐山市很多企业和群众而言,该局党员服务队已成为熟客。走进创客孵化基地,为企业提供个性服务;走入退伍军人、残障人士等特殊群体,为他们答疑解难;在坊间巷里宣传税收政策……截至目前,唐山市路南区税务局党员服务队累计开展活动140余次,并不断吸引着新、老党员积极投身党建工作,让党建活动更加接地气、近民心,也更好地服务于社会经济新发展的需求。
国家税务总局唐山市路南区税务局党员服务队为纳税人提供导税服务(2022 年 9 月22 日摄) 王卫伟摄
“党建红”引领“税务蓝”
近年来,唐山市路南区税务局创建“党建红”引领“税务蓝”党建品牌,以此作为加强基层党建工作的一项重要抓手。比如,运用新媒体,对党建活动亮点开展点阵化宣传,营造良好的舆论氛围。以党员示范岗、党员先锋队、先进基层党支部创建活动为支点,在基层党建活动、组织收入、征管改革、退税减税、纳税服务中发挥主观能动性,并且融入到分局早班会、股室周例会当中,保持“一支部一特色”。制订下发《青年干部培养三年计划》,推行干部成长积分制,着力提升青年干部综合素养,为党员服务队持续注入新鲜血液。
从理论到实践,从机关到一线,加强党的建设,最终是要把党建成果体现在履职尽责、服务发展大局上,体现在党建与税收业务工作同频共振上。“党建红”引领“税务蓝”的党建品牌,坚持党建工作和税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,以党建引领业务、以业务检验党建,党的政治优势、组织优势不断转化为税收治理效能。
近期,该局办税服务厅遇到一户需要办理关联44家国有企业医保登记信息的业务挑战。据了解,该企业作为全市国企改革试点,承接了全市295家国企退休人员的社会化管理服务职能,需要分户缴纳近40万名退休人员的医保社保费用,该局党委迅速组织新事快办专项小组,仅用一天时间,顺利帮助企业解决急难问题。
“几十万人的民生大问题,涉及的环节太多了。税务局的高效服务,为我们争取了宝贵时间。”该企业财务负责人说。
在不断探索和实践中,唐山市路南区税务局“党建红”引领“税务蓝”品牌收获累累,被唐山市委宣传部等18个部门联合授予“唐山市志愿服务创新项目”荣誉称号,该局党委被唐山市委命名为先进基层党组织,局机关第一党支部被评为全省税务系统先进基层党组织。
建设初心家园
党在基层的阵地,是凝聚党心民心的地方。走进唐山市路南区税务局,“追寻初心内涵、凝聚初心力量、建设初心家园”的字眼醒目而庄严,这个由党建文化展厅、多媒体会议室、谈心谈话室、学习阅览室等功能区域构成的“初心家园”,集中展示党的发展历程和该局“党建红”引领“税务蓝”品牌建设成果,成为聚人心的磁场、育人才的阵地。
近日,唐山市路南区税务局“初心家园”被命名为市级党建示范点,不仅成为加强党建引领工程的生动实践,还成为进一步落实总局“纵合横通强党建”机制的重要载体阵地和展现路南税务人锐意进取精神风貌的重要平台。
“初心家园如同纽带一般,在这里通过组织和参与各类党建活动,大家团结协作,干部队伍的凝聚力、执行力和战斗力得到了明显提升。”该局干部陈克表示。
不仅学习有场所、活动有阵地、干事有舞台,该局还充分发挥党建阵地作用,以文化人、以史育人,把所学所思所获转化为创先争优、为民办事的激情和动力。
在党建引领下,两年来,该局依托河北省首批智慧办税服务厅样板厅,精心打造“阳光e税精智路南”服务品牌;在省级菜篮子基地——荷花坑,在五大市场云集的女织寨镇等地,先后设立智慧微厅,形成“10分钟”办税圈;青年服务队员们依托微信“快预约”小程序,建立“路南区税务局预约办税专栏”,预约率达到100%。目前,办税服务厅业务办理时长大幅缩减,今年二季度业务办理时长1.93分钟,业务等候时长1.31分钟,同比缩减78%和94%,纳税人的满意度和获得感不断提升。
今年退税减税工作中,该局建立团队风险研判机制,党委成员严把留抵退税风险防控关,确保政策落快落准、落稳落好。
为不断规范执法程序,该局还制定并推行《税源管理重要事项监督实施办法》,对个体工商户定额核定、定额调整、专票增版、风险终止等重点事项,实现了区局纪检组监督、支部书记主体责任和分局纪检委员同级监督同向发力,构建起税源管理重要事项的三级监督体系,进一步提升了税务干部的政治意识、纪律意识和规矩意识,净化了基层政治生态环境,优化了区域营商环境,打通了基层税务机关全面从严治党的“最后一公里”。□(作者为国家税务总局唐山市路南区税务局党委书记、局长)