文 | 陈燕 贾雯静 钱沛杉

  12月11日至12日，中央经济工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作，为中国经济高质量发展把舵定向。

  从“正视困难、坚定信心”到“我们不断深化对经济工作的规律性认识”，从“实施更加积极有为的宏观政策”到“要打好政策‘组合拳’”……会议传递出强烈信号，必将进一步坚定发展信心，巩固经济回升向好态势，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

  坚定信心，是会议传递的最大信号。对于2024年，会议认为，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

  在外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势下，中国发展能取得如此成绩，来之不易。这充分彰显出中国经济韧性强、潜力大、活力足等一系列优势，给了我们应对未来各种风险挑战的坚定信心。

  更大的信心则来自党中央不断深化对经济工作的规律性认识。会议提出的“根本保证”“五个统筹”，既是应对当前困难挑战、巩固经济回升向好态势的重要着力点，也是促进经济结构转型升级、推动高质量发展的科学方法论。

  改革开放40多年来，坚持党中央集中统一领导，是中国经济涉险滩、闯难关的根本保证。对于经济运行出现的各种新变化、新挑战，党中央始终能及时研判、沉着应变、精准施策，始终能稳住经济发展大局、延续长期向好大势。

  对于2025年经济工作，会议部署了一系列更加积极、更有力度、更具成效的政策举措，释放出更加坚定的稳中求进、以稳促进的决心和信心。

  政策加力，是会议传递的积极信号。比如，货币政策从“稳健”调整为“适度宽松”，宏观政策的扩张空间进一步打开，推动经济回升向好；财政政策由“积极”转为“更加积极”，将增强逆周期调节力度，积极对冲外部不确定性。

  会议将扩大内需工作放在2025年经济工作的首位，从“着力扩大国内需求”调整为“全方位扩大国内需求”，强调了政策的广度和深度，凸显出扩内需是2025年经济工作的重中之重。

  2024年，党中央针对国内外形势，已推出一揽子增量政策，有效提振了社会信心，经济持续向好。

  此次会议的相关部署进一步加力，既反映出我国宏观政策的前瞻性，未雨绸缪做好政策储备；也反映出我国宏观经济政策仍有空间，政府有充足的调控手段和资源应对风险；还体现出我国政策部署步步深化，在保持连续性和稳定性的同时，提高创新性，预期管理进一步强化。通过加大政策力度、优化政策组合、强化政策执行，增量政策“组合拳”将持续推动高质量发展。

  全面深化改革，是会议传递的鲜明信号。会议强调“进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放”，释放以改革增强发展内生动力的强烈信号。

  党的二十届三中全会已确定了60条内容、300多项重大改革举措。此次会议再次强调“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”。“出台民营经济促进法”“统筹推进财税体制改革”“深化资本市场投融资综合改革”……一系列部署聚焦当前经济重点领域关键环节、深层次矛盾和紧迫性问题，着力打通堵点，补齐短板。

  会议还提出“有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权”“深化外商投资促进体制机制改革”等系列举措，将进一步倒逼国内制度改革与创新，以高水平对外开放的制度建设推动改革向体制机制的“深水区”“无人区”迈进。

  2025年经济工作的大政方针已定，站在新的起点上，更需以钉钉子精神抓好落实，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。□