山东省有效实施“青年优居计划”

2024-08-26 15:58:27 来源: 瞭望 2024年第35期

  

一间房,不仅关乎青年的生活品质,更关系着青年对城市的信心

广泛整合经济园区、中央商务区、产业园区等青年求职集中区域的酒店、公寓等资源,为青年普遍提供3~7天内免费住宿,向达成就业意向的青年提供1个月内免费住宿,地方重点招引人才免费住宿期可达3个月

当地采取引导企事业单位自建、改建,鼓励国有平台购买存量商品房,整合所持保障性租赁住房、租赁型人才住房等多种形式,拓宽房源筹集渠道,扩大房源供给

  文 |《瞭望》新闻周刊记者 杨守勇 孙晓辉 张力元

  “这座城市是不是我的家?”曾有一段时间,27岁的王广存觉得自己“被‘一间房’困住了”。

  王广存在山东省济南市工作,市区好一点儿的房子租金远超预算,房东不允许拼租;能负担得起的小区,要么设施老旧,要么通勤要倒公交车,下班后也没有同龄人一起聊天。因为房子“不好租”,他一度心灰意冷,感觉难以融入这个城市。

  变化发生在2023年,王广存搬进了位于济南天桥区的建融家园·优徕青年社区。这个“拎包入住”的社区,离公司不远,“溜达着就到”。各项补贴叠加起来,房租很是优惠。他还结识了一群租友,社区共享厨房、健身房、影音室里常听到他们的笑声。

  2023年以来,山东推出“青年优居计划”,针对性解决如王广存一样的青年人在求职择业临租期、就业稳定长租期、选房置业安居期等不同阶段的租住难题,通过“一张床”“一间房”,着力增加青年住房供给规模,形成青年住房多层次支持体系,为来鲁求职、在鲁就业、留鲁创业的青年人打造暖心的“第一站”和理想的“栖息地”,努力托举青年人的“安居梦”。

山东省济南市市中区中新 · 里享家“优徕青年社区”开展阳台音乐节,

用音乐连接入住青年,增强“友邻”关系(2023 年摄) 受访者供图

  问卷折射住房痛点

  山东省常住人口过亿。截至2022年底,全省22~35岁青年1614万人,占总人口的15.88%。为了摸清青年群体的租住情况,共青团山东省委于2022年开展强化青年住房保障工作专题调研,发放收回有效调查问卷17.4万份。

  共青团山东省委维护青少年权益部负责人盛振凯告诉《瞭望》新闻周刊,调查结果显示半数以上的受访者对住房现状不满意。

  “成长的烦恼千千万,住房就能占一半”“租房大坑不断,买房遥不可及”“走过最长的路就是租房的套路”……这些略带心酸的调侃,赫然写于问卷纸上。问卷调查发现,青年群体有三重住房压力。

  一是求职择业阶段,临时住房“找不到”。有数据统计,每年5~8月,大约50万在鲁毕业生迫切需要过渡住房,但是市场房源投放以长租为主,日租房、短租房房源少、价格高、质量参差不齐。

  二是就业稳定阶段,长期租房“租不好”。共青团山东省委调研发现,五成以上青年接受5年以上长期租房。但是,市面上老旧住房偏多,配套设施不全,房源信息真假难辨,加之担心中介跑路,房东难打交道等,不少青年感叹租房市场“水太深”。部分保障性租赁住房位置远离主城区,交通、商业等配套不到位,“职住分离”矛盾突出,青年申请热度不高。

  三是置业安居阶段,购房压力“吃不消”。在“有房才有家”传统观念影响下,部分青年认为“买了房,在这个城市里就有了归属感。”但受购房门槛、收入水平、房价水平等多方面因素影响,受访者直言难以承受购房压力。

  安家,是青年的人生大事。一间房,不仅关乎青年的生活品质,更关系着青年对城市的信心。为解决新市民、青年人等群体的住房困难问题,优化青年成长发展环境,山东省委组织部、共青团山东省委、财政厅、住房和城乡建设厅等六部门于2023年出台了《山东省“青年优居计划”实施意见》。

  “该计划聚焦青年群体步入社会后一般要经历的求职择业临租期、就业稳定长租期、选房置业安居期等三个阶段,针对性推出‘青年优驿’‘青年优徕’‘青年优购’三个项目,探索完善青年住房保障体系,满足青年多样化住房需求,为更多留鲁返鲁来鲁青年遮风挡雨,提升获得感。”共青团山东省委书记殷世逸说。

  目前,“青年优居计划”已在山东省16市全面铺开、有序推进。

  着力增加供给规模

  前不久,四川轻化工大学学生刘俸臣到滨州市参加求职面试。他通过申请免费入住了滨城区“青年优驿”。“这家驿站距离面试单位不足50米,房内配套设施也齐全。”刘俸臣说。

  每逢求职季,过渡住房需求量大,但房源少、价格高。为解决青年求职择业过渡性租房难题,山东对既有“青年驿站”进行优化,从提升整体形象、简化入住流程、延长服务时间、优化配套服务等方面重点发力,确保既有驿站建设达标。

  以此为基础,山东增量提质推出“青年优驿”项目,广泛整合经济园区、中央商务区、产业园区等青年求职集中区域的酒店、公寓等资源,为青年普遍提供3~7天内免费住宿,向达成就业意向的青年提供1个月内免费住宿,地方重点招引人才免费住宿期可达3个月。目前,山东已在136个县(市、区)建成“青年优驿”561处,累计服务青年超3万人次。

  除了扩大“限时免费”“短期低价”过渡住房覆盖范围和供给总量,各地还围绕青年需求,依托驿站持续开展政策解读、岗位推介、企业对接等服务,助力招才引智。

  2023年,大学毕业的俞国徽来聊城市求职,入住了他提前预订的东昌府区摩天轮大酒店“青年优驿”。“在不确定面试能不能通过的前提下,至少先节省一些住宿成本。”他说。俞国徽住宿期间,当地团委主动为其推介了辖区企业岗位,抱着“有枣没枣打一竿”的想法,俞国徽投了简历。“没想到成了。”这令他高兴不已。

  为打通青年就业稳定长租期需求堵点,山东采取“政府出政策,企业供房源,团委强服务”模式,打造价格优惠、配套完善、服务贴心的公益性集中住房租赁项目——“优徕青年社区”。

  据了解,当地采取引导企事业单位自建、改建,鼓励国有平台购买存量商品房,整合所持保障性租赁住房、租赁型人才住房等多种形式,拓宽房源筹集渠道,扩大房源供给。

  王广存入住的建融家园·优徕青年社区成为全省首批建成运营的19个项目之一。该社区的前身——CCB建融家园·黄台青年公寓项目,由建信住房服务有限责任公司利用天桥区黄台社区的村集体资产改建而成,于2023年被纳入济南市保障性租赁住房项目。据建信住房服务有限责任公司山东分公司副总裁李旬阳说,该社区总面积达2.5万平方米,有房源741套,入住率超90%。

  截至今年7月底,山东已建成运营覆盖16市64个县(市、区)的优徕青年社区82处,可提供房源1.6万套,已入住青年1.39万人,参与项目实施的企业达60余家。

  最大限度让利青年

  走进位于济南市历下区的“优徕青年社区”城发成家·国熙台店,青春的元素随处可见。近500平方米的公共区域被划分为不同板块,共享自习室、健身房、阅读区、休闲娱乐区等设施齐全、干净明亮。

  据了解,“青年优徕”项目的入住申请条件一般为35周岁及以下青年,专科及以上学历,在项目所在县(市、区)有固定工作,无固定住房,部分项目需要符合当地青年人才相关引进政策。符合条件的申请者可先实地看房,与运营方签订入住协议后办理入住。

  “带着背包来,其余包给我。”济南成家商业运营有限公司总经理张凯说,这是“优徕青年社区”的服务理念。记者在城发成家·国熙台店的居住区看到,房间面积为30~50多平方米不等,均配备独立卫浴,每间都有床、衣柜、沙发、书桌椅,以及空调、洗衣机、电视等家电。还有数个“宠物友好”房间,内置猫爬架、逗猫棒等。

  “我们将‘优徕青年社区’作为共青团基层工作主阵地,提供从家政基础服务到创新创业、社群社交、成长教育等全方位服务,形成青年发展友好的宜居生态圈。”共青团济南市中区委书记党淼说。

  据介绍,共青团山东省委依托“青春山东”APP打造了线上青年社区系统,已实现政策查询、房源匹配、线上直租、生活缴费等项功能。

  “让青年住得好的同时,最大限度让利青年。”共青团山东省委副书记盛夏介绍,青年申请入住“优徕青年社区”,在享受原有优惠和政策性补贴基础上,还可获市场价格5%~10%的专属租房补贴。

  “优徕青年社区”城发成家·国熙台店的租客刘骐瑞,觉得这里“性价比极高”。据他介绍,在附近租同等条件的房子,每月至少需要2300元,而这里月租只需1900多元。

  此外,济南市还对符合条件的新市民、青年人提供每月500~1500元不等的租赁住房补贴。按照规定,刘骐瑞每月可获房补700元。

  “剩下的1200元可直接在公积金账户上抵扣,对于我这样刚刚参加工作的人来说,缓解了很大的经济压力,不必束手束脚生活。”刘骐瑞说。

  “硬核”诚意助圆安居梦

  对俞国徽而言,“青年优驿”项目帮他解决了异地求职的两只“拦路虎”——住宿费用高、人生地不熟。“青年优购”项目则减轻了他买房的经济压力,帮他圆了异地安居梦。

  入住青年驿站时,他了解到聊城市针对18~35周岁青年出台了一系列“青年优购”政策。据悉,为进一步落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,团市委、市住房和城乡建设局等部门出台了支持青年首套住房需求的若干措施,本地户籍18至35岁青年购买主城区首套新建商品房可领取10万元购房电子消费券,不限学历和行业。

  俞国徽选择了落户。“享受到了10万元的优惠,加上房企优惠,总共省了十二三万元。我用这笔钱装修了新房,购置了家具家电。”他说。截至目前,聊城已累计通过青年购房申请9088单,相关政策利好为青年节约购房成本近10亿元。

  盛夏介绍,目前山东已出台包括政府发放购房消费券或降低贷款利率,企业配套消费券或提供价格优惠,以及优化公积金使用政策等青年购房普惠性政策81项,发放购房电子消费券19.42亿元,财政支持24.19亿元,惠及青年6万余人。

  解决青年群体的住房困难,更好实现住有所居,不仅事关就业与生活成本,更是提高城市竞争力和推动地方可持续发展的必然要求。

  据统计,2023年山东省大学生求职人数达107.7万人,其中约65万人有长短租需求。不久前,山东召开全省“青年优居计划”现场推进会,提出继续因地制宜、实事求是扩大项目覆盖;加强运营管理,结合实际引入专业化管理团队;畅通投诉机制,让入住青年的诉求得到更好表达和满足等。