甲烷控排政策标准加速制定

2024-07-05 15:23:25 来源: 瞭望

  | 《瞭望》新闻周刊记者 魏雨虹

  2024年6月29日,由中国环境科学学会气候投融资专业委员会(CIFA)、中节能咨询有限公司、美国环保协会(EDF)北京代表处联合举办的2024甲烷论坛在北京召开。

  甲烷是全球第二大温室气体,具有增温潜势高、寿命短的特点。近年来,我国在甲烷资源化利用方面取得一定成效,但甲烷排放控制仍然面临统计监测基础较为薄弱、法规标准体系尚不完备等问题,技术和管理能力待提高。甲烷论坛是甲烷领域的重要学术交流平台,作为我国发布《甲烷排放控制行动方案》(以下简称《甲烷方案》)之后首次召开的一届甲烷论坛,本次论坛围绕甲烷减排的关键议题,分享最新的科学研究成果、经验和最佳实践,深入研讨构建和完善甲烷监测、报告和核查(MRV)体系的实施策略与路径,以期促进甲烷减排的持续行动。

  论坛上,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首席科学家徐华清全面系统地分析了我国甲烷控排政策与进展。他表示,政策、技术、标准和MRV四大体系是贯彻落实《甲烷方案》的根本保障。《甲烷方案》实施半年多以来,基础体系、激励机制、监管措施、责任分工、国际合作等方面取得了一系列进展。徐华清表示,在激励机制方面,国家气候战略中心正开展煤矿瓦斯自愿减排方法学的论证和完善工作,有望成为下一批发布的CCER方法学之一,农业甲烷的减排奖补政策也正在研究;同时,在标准约束方面,煤矿瓦斯排放限值标准修订工作已完成论证,有望于近期按照相关程序尽快发布。

  论坛上,中国工程院院士、中国环境科学学会理事长王金南表示,近年来极端气候事件频发,全球应对气候变化日益迫切,甲烷控排成为关键点。中国在甲烷控排方面展现出坚定决心和积极努力,发布《甲烷方案》,重新启动全国温室气体自愿减排交易市场,并与美国联合发布《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》,彰显了中国在全球气候治理中发挥积极作用,推动国际合作的决心和行动。推动政策措施取得实效的关键,在于构建一套健全的甲烷MRV体系,精准掌握甲烷排放动态及演变趋势,明确甲烷排放路径。

  中国节能环保集团有限公司总会计师、中国环境科学学会气候投融资专业委员会副主任委员兼秘书长朱庆锋在论坛上表示,对甲烷排放进行控制是低成本实现全球应对气候变化目标的重要措施之一。中国节能环保集团在助力甲烷控排方面持续发挥央企的引领作用。朱庆锋表示,为更好推动甲烷控排工作,一是加强政策约束、引导和支持,以充分调动甲烷控排的积极性;二是加强甲烷排放监测、报告与核查工作,建立对重点排放源全覆盖的监测和统计核算网络;三是打造一批甲烷控排示范项目,从政策、标准、技术、商业模式等方面积极探索切实有效的甲烷协同治理与合作发展模式。

  中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮在论坛上表示,推进甲烷控排,必须从源头进行管控,推动能源结构的优化和转型;加强甲烷排放的监测和管理,加强监管和执法力度,确保甲烷减排工作的有效实施;加强国际合作与交流,积极参与国际甲烷减排合作机制。袁亮表示,技术创新是推动甲烷减排工作的关键驱动力,要加大甲烷减排技术的研发力度,推动新技术、新工艺广泛应用,提高甲烷减排效率与效果。

  联合国环境署驻华代表涂瑞和在论坛上表示,近年来有关国家、国际组织和能源行业在甲烷控排方面开展了积极行动,联合国环境署驻华代表处自2018年起与EDF北京代表处共同倡导在华推动甲烷减排的相关工作。他表示,联合国环境署愿意与中方团队深化在甲烷减排领域的合作,开展国际甲烷排放观测站(IMEO)、油气甲烷伙伴关系(OGMP)2.0等的培训和能力建设,支持有关研究工作,并支持中美之间加强甲烷减排合作。

  论坛上,美国环保协会(EDF)能源与自然项目主任高霁发布了甲烷论坛年度旗舰报告《2023-2024甲烷控排全球进展报告》,其中梳理了2023年至2024年上半年国内外甲烷控排的最新进展,介绍了由EDF开发的MethaneSAT甲烷卫星的监测能力与数据应用,并对加速推进甲烷控排提出建议。