荣成:“荣归故里”激活人才引擎

2024-04-29 10:28:19 来源: 瞭望 2024年第18期

  

荣成市倡导“五有”导向,让各类人才在“生产上有帮助、生活上有关怀、社会上有地位、经济上有激励、政治上有荣誉”,集聚高质量发展强大合力

荣成市从建立人才信息库、开展常态化联络、发挥智囊团作用等方面入手,加密与各类人才的对接联系,为高质量发展输送强劲动力

创新打造项目管家“1+1+N”全闭环服务机制,实现“项目等审批”到“审批等项目”的转变提升,申报材料压减60%以上,审批时限压缩50%以上

  文 | 威海市副市长、荣成市委书记 徐明

  

  人才是第一资源,正是基于对人才引育重要性的认识,2022年以来,荣成市委、市政府全面实施“荣归故里”计划,以“荣归故里·成就未来”为主题,坚持“城市合伙人”理念,畅通“人才对接联络、人才关爱服务、人才产业融合”三个渠道,打造近悦远来的人文生态,进一步激活人才引擎,赋能高质量发展和“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成建设。

  近年来,荣成市先后获评2022企业家幸福感最强市、2022年度山东省民营经济高质量发展先进县、2023年中国最具幸福感城市和2023年山东省人才引领县域高质量发展试点市。

荣成市滨海公园荣乌高速起点(2023 年 9 月摄)中共荣成市委宣传部供图

  让人才成为“城市合伙人”

  荣成市从全局高度和长远考虑进行谋划,出台“一揽子”政策措施,为实施“荣归故里”计划提供根本遵循。

  首先,明确计划实施路径。荣成市出台《关于全面推进“荣归故里”计划的实施意见》,以“荣归故里·成就未来”为主题,以“荣成本土、荣成在外、外地来荣”等三方面人才为主体,设计4大类、16小项具体措施。同时,荣成市倡导“五有”导向,让各类人才在“生产上有帮助、生活上有关怀、社会上有地位、经济上有激励、政治上有荣誉”,提振使命感、认同感和责任感,集聚高质量发展强大合力。

  其次,坚持城市合伙人理念。荣成市通过实施“荣归故里”计划,吸引各类人才成为“城市合伙人”,让本土企业家更有光荣感,为荣成发展奉献自己、燃烧自己;让荣成在外能人时刻关心支持家乡的建设;让外来投资者来到荣成,使荣成成为投资洼地、人才高地,让各类人才共创美好未来。

  畅通人才对接联络渠道

  荣成市从建立人才信息库、开展常态化联络、发挥智囊团作用等方面入手,加密与各类人才的对接联系,为高质量发展输送强劲动力。

  建立人才信息库。荣成市把做好摸底调查作为推进“荣归故里”计划的“关键一招”,面向“荣成本土、荣成在外、外地来荣”三类人才,发动全社会力量摸查信息3000多条,将927名重点人才纳入“荣归故里”计划人才库,实行动态管理,“一人一档”建立信息档案,涵盖个人信息、行业领域、发展方向等,结合所在行业确定93个部门单位分包对接、精准服务。

  开展常态化联络。利用五一、十一、春节等节点,宣传“荣归故里”计划、招商引资等政策,引导各类人才提报243条“助力荣成”意向;举办“下午茶”畅聊活动130多场次,由7大产业链链长部门组织相关部门和链上企业面对面交流,为企业解决问题800多件,暖心“下午茶”喝出“发展味”;建设2处“荣归故里城”和20处镇街“荣归故里”会客厅,累计开展会商、洽谈等活动300余场次,对接项目80多个。

  发挥智囊团作用。荣成市聘任53名企业家及高层次人才担任“经济高质量发展咨询委员会”委员,为市委、市政府当好参谋和智囊;依托“经济高质量发展咨询委员会”委员、市级“两代表一委员”、高层次人才等智囊团成员,开展“我为荣成发展献一策”金点子征集活动4次,评选出“金点子”51条,纳入市委、市政府决策,成为解锁荣成产业发展、助力精致城市建设、推动乡村振兴等工作的“金钥匙”。

  畅通人才关爱服务渠道

  着眼强化生产圈要素保障、优化生活圈贴心服务,荣成市通过深化放管服改革、推出一揽子务实举措、守好“清”的规矩,打造近者悦、远者来的人文生态和更高质量的营商环境。

  深化放管服改革。荣成市搭建全省首个县级一体化企业综合服务平台,受理各类企业诉求2300余件,平均办结时限压缩在2个工作日内,办结率和满意度均为100%;创新打造项目管家“1+1+N”全闭环服务机制,实现“项目等审批”到“审批等项目”的转变提升,申报材料压减60%以上,审批时限压缩50%以上。

  推出一揽子务实举措。荣成市出台关心关爱企业家20条、“荣聚英才”21条、“政法助力”12条等政策措施,建立分包联系企业、企业吹哨部门报到、三问一评等服务机制,摸排企业需求、倾听企业心声;为47名优秀企业家、93名高层次人才分别颁发“荣成企业家服务保障卡”“荣成惠才卡”,深化交通出行、医疗保障等15个方面的服务内容;在全市23个单位、100个服务窗口设置了“绿色通道”,累计为企业、人才提供一站式服务1600多次;设立“荣成企业家日”,落实企业家“站C位”制度。

  守好“清”的规矩。荣成市制定干部作风“十种作派”负面清单和“十项规范”正面清单,通过守好“清”的规矩,让人才在荣成放心、安心、舒心发展。两年来,荣成市先后为企业争取上级无偿资金28.8亿元,兑付各级惠企政策资金2.4亿元,减轻税费负担9.3亿元,办理不罚轻罚案件1330件,全市行业主管部门、垂直“双管”单位平均履职服务满意度达到98.06%。

  畅通人才产业融合渠道

  产是才之基,才是产之魂。实施“荣归故里”计划两年来,荣成市通过厚植人才发展沃土,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,为助力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济,推动高质量发展蓄足后劲。

  招商引资彰显新成效。荣成市以项目聚人才,以人才引项目,以项目带产业,先后举办产业推介大会、产业季度沙龙30多场次,接待客商1400多人,开展产业链招商活动987次,落地实施招商引资项目199个,投资总额达343.14亿元,其中过20亿元重大项目5个。

  产业升级注入新动力。荣成市新增高新技术企业32家、入库国家科技型中小企业243家,省级瞪羚企业、专精特新企业总数分别达到12家、70家,创建省级以上研发平台105家,“揭榜挂帅”攻克关键技术难题11项。

  聚引英才呈现新活力。荣成市组织开展高层次人才荣成行、全国博士后学术交流会、高校荣成行等系列人才对接活动,邀请150余名高层次人才来荣与80余家企业对接,促成合作40余项;与136所高校共建就业和人才引育合作基地,新创设省级以上博士后创新平台6家,引进博士后29人、青年人才6700余人,兑现人才政策资金1亿元。