肇东“村事民议”探新路
➤目前,“村事民议”线上线下两大平台共收集群众诉求9127件,登记率、处理率均达到100%
➤鼓励村民在田间地头把自己关心关注的事,与包村干部、村“两委”成员、网格员、村务监督委员会成员、责任区党员等敞开心扉“说一说”
➤把“村事民议”活动与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁考评相结合,评价结果作为村干部差异化考核和评先评优重要标准
文 | 中共黑龙江省肇东市委组织部
乡村治理,群众参与是关键。近年来,黑龙江省肇东市坚持以人民为中心的发展思想,积极探索推行“村事民议”乡村治理新模式,构建起集民意疏导、科学决策、合力干事、效果评估为一体的党建引领乡村治理新体系,做到民有所呼、政有所应,切实提高民生服务质量和社会治理水平。
说事有平台
建立“村事民议”骨干队伍。以村“两委”成员、网格员为主体,适当吸收优秀党员、村民代表,2023年,共组建“村事民议”骨干队伍22支,现有成员117人,主动联系群众,打造普法宣传、法律咨询、矛盾调处、民意收集处理等“全链条”工作模式。
建立“村事民议”实体平台。依托村级党群服务中心设立“村民议事厅”,每天受理登记群众上门反映的诉求,定期由村支部书记组织召开村民议事会,商议村里重要事项,征求村民意见建议,受理解决群众诉求。
建立“村事民议”网络平台。通过应用小程序、村民微信群等形式,不断畅通议事渠道,在网上全程记录、高效流转、快速办理群众诉求。
目前,“村事民议”线上线下两大平台共收集群众诉求9127件,登记率、处理率均达到100%。
议事接地气
畅通“说”的渠道。村“两委”既通过村民议事会让村民定期“集中说”,又鼓励村民在田间地头把自己关心关注的事,与包村干部、村“两委”成员、网格员、村务监督委员会成员、责任区党员等敞开心扉“说一说”,随机议事及时解决村民诉求。
保证“议”的质量。各村每月召开村民议事会,通报上月事项办结情况,商议本月流转登记事项及相关村务工作,及时解决群众反映事项872件,处理村级重要事务决议310件,研讨破解难题278件。
提升“办”的效率。实行村级事务管理“多员合一、专职代办”,累计代办群众反映事项1681件。2023年以来,全市207名乡村两级党组织书记带头,班子成员定期下沉至1404个网格和群众家中现场办公,梳理形成“民情清单”1925条,及时处理群众反映事项1506件。
办事有监督
实行群众评价。定期组织村民对“村事民议”中的重要事项代办、交办、联办结果进行满意度评价,不满意的说明反馈意见并提交下一次“村事民议”说事会,满意的签字归档。
实行乡村互评。包村干部及时关注村民对村里重要事项的评价,督促村干部做好办理工作,办理结果作为村干部年度考核的重要依据。村内无法办理的事项转交给包村干部,由村党组织作出办结评价,将联办结果作为包村干部考核的重要内容,激励乡村干部改进作风、干事创业。
实行组织评议。每年年底结合“双述双评”活动,把“村事民议”与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁考评相结合,评价结果作为村干部差异化考核和评先评优重要标准。
2023年以来,肇东全市“村事民议”办理事项回访核实率、群众满意率均超95%。□