➤内蒙古于2020年开展“最强党支部”建设工作，目前全区41.1%的党支部进入“最强党支部”行列

➤“最强党支部”聚焦于政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强的“五强”标准，激发党支部战斗堡垒作用

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者 于长洪 张丽娜 魏婧宇

　　近年来，内蒙古聚焦增强党组织政治功能和组织功能，以“最强党支部”建设为抓手，从基础工作、基本制度、基本能力入手，把政策、资源、力量向基层倾斜，全面开展坚强堡垒支部创建工作。通过推进各领域党支部全面进步、全面过硬，增强党支部的存在感，激发出党支部坚强战斗堡垒作用。

　　基层党组织存在感更强

　　内蒙古于2020年开展“最强党支部”建设工作，在竞相争创的过程中，基层党组织在各项工作中更有存在感，凝聚力、战斗力得到提升。

　　通辽经济技术开发区滨河街道碧桂园社区将社区治理工作融入“最强党支部”创建，有效改变了以往“头疼医头、脚疼医脚”的被动局面。社区党总支书记张丽华说，我们成立了物业党支部，目的是积极发挥红色物业精细化服务的作用，缓解居民与物业之间的矛盾。

　　“以前物业总说居民的事不归他们管，他们只管小区公共区域，如今在党支部的引领下，物业经常主动上门服务。”社区居民白玉顺对《瞭望》新闻周刊记者说，物业服务质量提高了，居民的满意度也随之提升，逾期物业费收回超过70%，物业和居民的关系越来越和谐。

　　扎赉特旗好力保镇地处大兴安岭向松嫩平原过渡地带，有着“金稻之乡”的美誉。忙完了田里的春播工作，好力保镇的致富带头人们又开始谋划乡村旅游等产业。好力保镇以创建“稻香党旗红”党建品牌为目标，各党支部积极发挥致富带头作用，实施党员“创业带富”行动，全镇聚力打造党员带富创业示范村5个，涌现“稻香先锋号”18个，建立“党群共富示范基地”4个，培育扶持7名党员创业带富典型，带动1300余名群众增收致富，切实把基层党组织打造成引领群众发展致富的主心骨、桥头堡。

　　内蒙古自治区党委直属机关工委组织部部长薛若说，“最强党支部”建设是提升政治功能和组织功能的关键抓手，工作中坚持推动党建与业务工作深度融合，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题，推动区直机关按照“一机关一特色”要求，为持续深化“北疆模范机关”创建奠定了坚实的基础。

赤峰市巴林左旗碧流台镇东方红村“两委”成员正在查看蒙古野果长势（2022 年8 月16 日摄） 赤峰市委组织部供图

　　提高党支部标准化规范化建设水平

　　“最强党支部”从基础工作、基本制度、基本能力入手，和现有基层党建工作载体有机结合，重点之一在于党支部建设的标准化和规范化。

　　标准化规范化建设一方面体现在不同领域的党支部，均把政治建设摆在首位，结合各自实际细化建设标准，全方位建设“模范自治区”。

　　霍林郭勒市紧扣“煤电网铝+”循环经济体系，创建“煤电网铝+”“最强党支部”示范基地，把党建资源转化为发展资源。霍林郭勒市委常委、组织部部长张伟说，我们将“最强党支部”建设与全市经济发展融合，把服务型党组织创建与企业经营管理紧密结合，激发了园区非公有制企业的党建活力。

　　内蒙古能源集团有限公司党委书记何雨春说，公司党委紧紧围绕企业改革发展稳定大局，通过开展“最强党支部”建设，发挥党支部和党员在破解生产经营难题、推动改革发展中的作用，促进企业高质量发展，为内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地贡献力量。

　　标准化规范化建设另一方面体现在规范党支部设置，及时调整不符合规定的党支部，鼓励各地区结合实际创新党支部设置形式。内蒙古“最强党支部”统一部署集中排查规范工作，调整党员人数超出或明显低于有关规定的“大支部”或“小党委”，及时清除“空壳”党支部、“僵尸企业”党支部。

　　有的地区结合实际，在自然村和社区网格设立党支部或党小组，扩大党的组织能力和工作范围。阿拉善右旗塔木素布拉格苏木恩格日乌苏嘎查党支部书记宝力道说，牧民居住分散，通讯、交通不便，我们根据边境网格划分设立了3个党员中心户，日常在蒙古包里召集附近的党员和牧民开会，每个季度的党员大会再集中到嘎查开，让边境线上看得见党旗、感受得到党的温暖。

　　此外，通过多年探索，内蒙古各级党组织还建立了组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评”工作机制，形成了自治区、盟市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村“五级联动”工作局面，标准化规范化建设日益完善。

　　“五强”标准

　　激发党支部战斗堡垒作用

　　内蒙古自治区党委组织部副部长贾利霞介绍，“最强党支部”聚焦于政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”标准，切实把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂、促进团结、推动发展的坚强战斗堡垒。目前全区41.1%的党支部进入“最强党支部”行列。

　　以党的创新理论学习为重点，党支部政治优势在理论武装中凸显。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓好党支部建设的首要政治任务，坚持“第一议题”制度，以党支部为单位，定期组织党员开展深入学习。把铸牢中华民族共同体意识贯穿“最强党支部”建设始终，对8万余名基层党组织书记进行全员轮训，对170余万名党员集中培训。

　　以选优配强骨干队伍为关键，党支部引领能力在干事创业中体现。坚持把政治标准放在首位，着眼于增强党支部班子整体功能，全区嘎查村、社区“一肩挑”比例分别达到99%、100%，“两委”成员文化程度、年龄结构进一步优化。巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村党支部书记张三明说，以前的党员和村民“没什么两样”，现如今大部分党员“争着自己富，带着群众富”。

　　以坚持抓两头带中间为方法，党支部政治底色在制度落实中展现。将组织生活作为激发党员内生动力的重要基础，开展党员教育管理监督弱化、软弱涣散党组织、高校和中小学校党建工作不力、机关党建“灯下黑”“四个专项整治”。目前共整顿转化软弱涣散嘎查村、社区党组织154个、“后进”中小学党组织133个。鄂尔多斯市东胜区安达社区退休干部李小春告诉记者，以前是“党员不党员，就差两毛钱（党费）”，如今是“党员不党员，差别很明显”。

　　以重大斗争重大任务为检验，党支部组织力量在服务大局中彰显。推动党建资源在基层一线聚集发力，深入实施党建引领网格化治理，全区25.13万名专职（兼职）网格员下沉到10.03万个网格，扎实开展信息采集、隐患排查、矛盾化解等工作。在三年疫情防控工作中，全区8万多个基层党组织、170多万名党员奋战在一线担当作为。

　　以做好群众工作为落点，党支部工作水平在为民服务中提升。大力推进党群服务中心建设，目前内蒙古市县乡村四级党群服务中心覆盖率达到99.9%，“15分钟便民服务圈”着力凝聚党心民心。各领域党支部结合实际，集中开展“我为群众办实事”、点亮“微心愿”等实践活动，25.98万名在职党员深入社区、嘎查村报到服务，解决群众“急难愁盼”问题9.77万件。□